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湾区先行者丨港口的协调合作如何推动湾区城市的发展?|手机麻将

2021-10-01

本文摘要:文章由《广州日报》2018年5月29日A10版转载,记者为广州日报特派全媒体记者钟达文、王纳、卢政,部分删除。

文章由《广州日报》2018年5月29日A10版转载,记者为广州日报特派全媒体记者钟达文、王纳、卢政,部分删除。全球湾区行-东京湾区上周,《进一步深化中国(广东)自贸试验区改革开放方案》月度公布,广东首次在国务院档案中建立了国际航运枢纽、国际贸易中心的类似定位。与邻湾区的东京相比,国际货运业在一定程度上在城市发展中发挥着最重要的作用。

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现在,乘东京的海鸥线磁悬浮列车在日本东京台场的海滨上奔走,两侧的海景令人着迷。海鸥轻轻地飞了有名的虹桥,虹桥的一侧是井、青海等大码头,另一侧是芝浦、日出、竹芝等小码头。

这个大小码头共同构成了东京湾区内最重要的港口之一东京港。东京港目前正在紧密开展第八次改港计划施工,多个码头正在改建,第八次改港计划将于2018年下半年完成,目标是不断扩大各个码头的容量,东京都港湾局期待改港计划完成时,东京港的外贸货物容量将超过6880万吨。

东京湾区的人们对水运的喜好可以追溯到18世纪初。当时,江户(即现在的东京)的产业几乎只有单一的水运业,但已经能承受百万人口。东京湾区的人们回顾历史,他们再次发现,世界性的湾区经济是三大港口的三国演义和六大城市的合纵连横。

港口之间的竞争与合作,牵动与反映其背后的工业区和城市竞争态势。三国演义分为东京港、横滨港和川崎港三大港的竞争和合作可以说是三国演义。湾区和港口共生从现在东京港湾广报中心的全透明玻璃窗看,货物巨轮游泳,集装箱吊臂辛苦地上下移动。

海域内数十艘巨轮的信息稀释在广报中心内的大画面上,画面上的蓝色海域充满了黄色的小船。这只不过是目前东京港的货轮动态状况,如果用手指触摸黄色的小船,就不会弹出该货轮的方位、国籍、吨位、出发地和目的地等各种信息。这种货船聚集的盛况,在东京湾至少持续了3个世纪。18世纪初,酒、米、棉、油等生活必需品已经从日本关西地区大大运往东京湾。

东京湾是最重要的港口核心地区,是因为东京湾天生内宽外宽,是优秀的深水港湾,与港湾相连的土地是平原地区,这样的地区不发展货物和适当的工业制造业,真是暴力。如果我们不断扩大视野,我们就找不到它。在东京湾区,我们知道东京港、横滨港、川崎港、千叶港、木更津港和横须贺港等六个港口沿海岸线生产,分别对应海湾六个城市——东京、横滨、川崎、千叶、木更津、横须贺-港口群和城市群依赖天理的特点非常明显,其中奇以湾区西岸的东京、横滨、川崎人口特别密集,经济特别繁荣。

合必分,久必合2011年,入住东京湾区三大港口的货轮和货主们惊讶地发现:入住费下降了!原本,20世纪初,东京湾区的几个港口在世界上地位上升,进口货物集装箱的数量增加,很多货物运输业务分流到新加坡、上海等地的港口。面对这种情况,京滨港口集团(包括东京港、横滨港、川崎港)意识到,再次不合作面对危险局,京滨港口集团整体失去了世界一流航路的地位,他们再次达成了巨大的合作协议。港湾局港湾整备部计划课长小壕开始通知记者,东京、横滨、川崎三个港口于2011年统一由一家公司支付入港报酬,这一措施改变了以往货轮相继通过三个港口支付入港报酬的情况,大幅度降低了企业的费用。

收费方式改变后,我们的整体入港报酬收益增加了,这显然是合作的例子。东京都港湾局总务部广报负责科长伊藤正则说。入港报酬改革来自2008年三个港口达成协议的可行合作协议和2009年京滨港联合协议不会的建立。

此后,经过近三年的调教,京滨港全面合作计划于2011年9月发售,成为三大港合作的纲领性文件。但是,东京湾区三大港口之间的合作不一定。

无视,从历史上看,竞争打倒了更确实的常态。历史时针回到1880年东京港的想法明确提出时,横滨港当时是日本对外开放的唯一窗户,自然不期待东京港这样强大的输出,不想看东京港的开放。即使1923年关东大地震严重破坏横滨港,日本建设第二港的舆论呼声也越来越高,东京港最后1941年开港。

而且最重要的促进因素之一是日本中央政府出现,上司横滨港偿还了巨大的外币贷款债务。以此为条件,横滨港仍然赞成。1941年开港后,东京港的货物运输量以迅雷不及掩耳的势头赶上了日本港口对外开放的先驱横滨港,两个港口在上世纪中叶的非常时间内齐头并进。

再利用京滨工业区发掘能源进出口细分市场川崎港,三个国际集装箱战略港湾的竞争与合作可以说是三国演义。各展览会各有三国演义馀地,东京湾区六个港口各有一方,各有所长。东京港集装箱吞吐量占全日本的20%,以生活物资进出口居多,在东京都港湾大力发展协会专职董事小宫三夫的一句话中:我在东京港工作多年,最引以为豪的是,东京港一直为东京人民服务。横滨港集装箱运输多重化工业、机械,整车出口量占全日本的14%。

川崎港与京滨工业区相结合,主要负责与能源相关的进出口管理,其原油和液化石油气在全国的比例分别超过7%和9%。千叶港东面京叶工业区是石化工业、钢铁业原材料供应依据地。木更津港铁矿石进口量占全日本的10%,钢材出口量占9%,是名副其实的钢铁港。

横须贺港主要负责管理汽车整车和零件进出口。如此清晰细致的分工,确保了东京湾区港口之间的协调发展。至今为止,两个港口之间总是叫板,横滨港人并不特别强调自己的对外开放传统,东京港人至今为止已经以20年的贸易量为荣。

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但是,不可否认的是,港口之间的分工在竞争中更加合理,云河城市研究院院长、东京经济大学教授周牧之说:东京湾区不同港口的分工在历史上回顾过来。比如横滨港的集装箱,它的行业自治权力,就是在持久的历史过程中很多盈利之间博弈论的结果。

另一方面,港口之间的合作也明显增加,港口组的成员们明白合则两利,激则两伤。战国六雄合纵连横港的竞争与合作背后只是城市之间的竞争与合作。湾区城市在港口背后兴起根据日本1950年实施的《港湾法》,各个港口由各个城市的地方政府自行管理,中央政府只负责管理要求基本方针。因此,实质上,港口的竞争和合作只是六个小城市之间的竞争和合作。

在东京湾区半封闭海域海岸线上的城市群中,东京、横滨、川崎等3个人口达到百万人的大城市,以东京为中心的首都圈,人口约占日本全国的三分之一。从日本总务省获得的数据来看,从本世纪初开始,东京湾区的人口集中在速度仍保持在较低水平,从2011年到2016年,东京城市圈(指一都三县)的转移人口远远超过转移人口的数量急剧下降。日本内阁府在2014年9月实现了过度集中在东京的问题缺失这一报告,明确提出了构建增进有特色的地区创立和引领日本经济的东京地区可持续发展的双向平衡,为东京大幅减少的老年人提供坚实的医疗护理服务,减轻东京人口集中,采取相应的措施增进人才从东京流向周边地区,是我国刻不容缓的课题。据厚生劳动省的人口动态统计资料数据显示,东京城市圈的人口出生率从1990年以来仍高于日本全国平均水平。

换句话说,东京湾区人口的快速增长只能从国内其他地方吸收。该报告还明确表示:如果忽视现状,东京和地方城市不会面对艰苦的未来吗?人口争夺战各有东京城市圈内部的大把戏,东京是集中的再行集中。

在横滨、琦玉、千叶等城市之间,公孙派继续溢出东京的人口的同时,也没有利用自己的错位优势,梁启超和东京争夺人口。根据周牧之的仔细观察,以东京为中心,琦玉、神奈川(横滨市所在县行政区)和千叶都将人口纳入自己身边,东京西侧的神奈川在京滨工业区的基础上建设了生命科学、旅游等非工业的新兴产业,而且横滨有对外开放的历史传统东方千叶片的优势在于传统工业,依托京叶工业区的强化工业。

琦玉的优势是交通网络的辐射量,人住在琦玉,工作结束后在东京,再次成为社长的时间。面对周边城市的人口争夺战,东京也接受了很多大讨论。例如,在东京,父母的年收入高于一定程度,无论是公立的还是私立的,初中和高中都要收取学费。

东京都港湾局临海开发部的研究开发调查负责课长古馆悲伤地告诉记者,近年来,很多年轻人从横滨等地回到东京,特别是住在东京临海副都心(相当于新的副城市中心)。夺人战争战场:交通在东京湾区城市之间的夺人战争中,便利的交通是仅次于武器之一。日本贸易大力发展机构广州代表处经济分析部部长河野圈对东京城市圈的交通非常怀念。在东京,即使去东京周边的城市,我上班也基本上是公共交通,不需要自行车。

住在琦玉和千叶,在东京工作结束,很少见,地铁等公共交通工具也是一个小时的道路。河野圈子的热情来自东京城市圈轨道交通网络的密集性。

地铁、电车、磁悬浮列车等公共交通工具,编织了密集的网络。最后一公里问题之所以没有,是因为交通网站太密集,最直观的证明是记者多次测试,一般地铁在市内回到5个车站只有12分钟左右,也就是说平均值在2分钟以上到达下一个车站。

记者体验到,从银座乘坐地铁和JR线到琦玉,8个车站,2次换乘,1小时处理。开车要多长时间?约35公里,40分钟。公共交通繁荣的另一个副作用是道路上行驶的汽车很少。在约2190平方公里的东京,汽车保有量达到800万台,在16410平方公里的北京,汽车保有量达到500万台以上。

在理论密度这么低的情况下,东京道路的速度可以说是快。即使在银座、新宿等市中心地区,速度也经常维持在60公里左右,30公里的路程30分钟就结束是常态。

大湾区仔细观察系列文章致力于选择世界各湾区的发展经验,混合广东港澳大湾区的科技创新、产业升级等。迎合广东港澳大湾区战略发展目标,亿欧于10月18日至19日在深圳召开2018大湾区国际科学创业峰会(BATi),内容包括绿色科学技术、智能城市、智能交通、智能生产、智能产品等热点话题,3000人规模、50多名演说嘉宾、百馀稿件和专题发表,活动作为广东港澳大湾区最先进的科学技术峰会,现在引起各方的关注和联系。


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